Výstupy z ankety – Otázky č. 6 a 7

V rámci auditů máme zmapovány školy kde se před školou zdržují bezdomovci a žebrají peníze, jiná škola sousedí s ubytovnou zahraničních dělníků a v prostorách školy se nalézají prázdné láhve od alkoholu, injekční stříkačky atd. Přes školou si rodič odchytne cizí dítě s tím, že ubližuje jeho dítěti – to jsou také poměrně často slyšené příběhy. A přímo před školou nebo školní jídelnou se odehrává šikana, kterou si děti točí na mobil. Dohledová služba před školou má své oprávněné místo. Určitě by bylo vhodné se v nějakém průzkumu zaměřit na tuto problematiku samostatně.

U projektu „Asistent prevence kriminality“ se jedná se o specifický projekt zvyšující bezpečí v sociálně vyloučených lokalitách, působící preventivně proti extremismu a motivující samosprávy i občany k hledání pozitivních řešení problémů. Je realizován od září roku 2009 odborem prevence kriminality MV v celé ČR.
Primárním cílem je snížení počtu spáchaných trestných činů a přestupků (obecně protiprávního jednání) v sociálně vyloučené lokalitě, či lokalitě ohrožené sociálním vyloučením, zajištění vymahatelnosti práva, prevence sousedských sporů, bagatelní a latentní protiprávní činnosti, kterou PČR a obecní policie v rámci sociálně vyloučených lokalit velmi obtížně řeší, a změna negativního pohledu majoritní společnosti na osoby sociálně vyloučené.
Vybraný asistent je po základní profesní přípravě zaměstnán v rámci obecní policie obce a podílí se na zvýšení bezpečnosti, dodržování veřejného pořádku a prosazování základních bezpečnostních standardů nejen v sociálně vyloučených lokalitách, ale v rámci celé obce.
Každoročně je tento projekt podporován dotacemi z rozpočtu MV v rámci Programu prevence kriminality na místní úrovni.
Další asistenti pak působí v rámci ČR i z jiných zdrojů, než jsou prostředky zajišťované MV – např. z podpory úřadů práce – na základě dohody mezi MV a Generálním ředitelstvím Úřadu práce ČR. Asistenti jsou financováni dále přímo z vlastních rozpočtů obcí či z evropských projektů v rámci Operačního programu zaměstnanost – z Evropských fondů. Odhadem tak mohlo působit v celé ČR na konci roku 2020 cca 550 asistentů prevence kriminality.

Výsledky dotazníku odrážejí jakousi potřebu a využitelnost tzv. pracovníka dohledové služby ve škole. Jedná se o pracovníka, který zajišťuje prvotní styk s osobami vstupujícími do školy a jehož hlavním úkolem je minimalizovat rizika spojená s nebezpečím z venkovního prostředí například v podobě cizích osob, či agresivních útočníků.
Pracovní náplň pracovníka dohledové služby ve škole určuje ředitel školy, který reaguje na potřeby školy, tzn. pracovník se může zaměřit i na dohled před školou.
V řadě škol, jak je rovněž uvedeno ve výstupech z dotazníku, je dohled u vstupu do školy během dne zabezpečen prostřednictvím vrátného, školníka, pedagogů, jiných zaměstnanců školy, případně jejich kombinací. Uvedené zajištění dohledu nemusí z hlediska bezpečnosti ve výsledku působit zcela účelně, jelikož dohled zpravidla není vykonáván po celý čas přítomnosti žáků ve škole a některým dalším významným bezpečnostním oblastem pozornost leckdy uniká. (Je známo, že školy zpravidla nemají finanční prostředky na hrazení mezd osobám věnujícím se bezpečnosti v podobě strážných, vrátných atd., z tohoto hlediska se popisované a obdobné zajištění dohledu jeví jako zcela logické.)
Karlovarský kraj již od roku 2020 zpracovává metodický dokument „Dohledová služba ve škole“, který komplexně pojímá problematiku zřízení pracovníka dohledové služby ve škole i se všemi návaznostmi. Impulsem pro vznik dokumentu byly roztříštěné, nekomplexní a individuální přístupy jednotlivých škol při zřizování pozice pracovníka dohledové služby ve škole, či při řešení otázky zajištění bezpečnostního dohledu. Při počátečním mapování v rámci České republiky nebyl nalezen žádný ucelený materiál, který by pojednával o konceptu dohledové služby ve škole. Metodický dokument Dohledová služba přináší odpovědi na otázky, které mohou vyvstat při zřizování dané pracovní pozice. Provázané kapitoly a příklady dobré praxe z jednotlivých škol v kraji mohou pomoci zejména s nastavením vhodného postupu pro výběr pracovníka dohledové služby, se sestavením optimální pracovní náplně s přihlédnutím k jednotlivým specifikům dané školy, či představí možné zdroje financování.
Dokument by měl být zveřejněn v průběhu měsíce března 2021.

Co se týká asistentů prevence kriminality, vůle pomoci by byla, ale při několika ZŠ v SVL ve městě a neustálém snižování početního stavu APK v projektech ( mantinely projektu, minimální mzda, vhodnost uchazečů, fluktuace atd.), je obtížné reagovat na potřeby dohledu ZŠ. V současné době dojíždí projekt APK z EU fondu. I tam je citelný početní rozdíl mezi stávajícím a minulým projektem. Je také nutné zvážit podmínky projektu a vyhodnotit účelnost (například omezení v počtu APK atd). Dokud ale systém umožňuje podnikat s chudobou, takřka neexistuje represe proti nepřizpůsobivým co se nedostatečně starají o své mnohočetné potomstvo a bude se nadále přepečovávat, nepomůže ani několika násobný počet asistentů, nebo strážníků. Vytváříme už třetí generaci nepřizpůsobivých, nikdy nepracujících, s žádným přínosem pro stát. Navíc je vnucováno ostatní populaci, kteří žijí slušně, chodí do práce, vychovávají děti a odvádějí daně státu, že se na nich dopouštějí nepravostí.